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ST15 - Políticas públicas y movimientos de mujeres en el cono sur desde la perspectiva de género

Coordenadoras:     Karina Inés Ramacciotti (UBA) – Argentina
                               Adriana María Valobra (UNLP) – Argentina

Resumo

Últimamente, los estudios sobre políticas públicas han sido notablemente impulsados debido a que las mismas se han vuelto centrales hoy. La perspectiva de género ha cobrado relevancia en este enfoque visibilizando la situación de las mujeres, sus problemas y potenciales soluciones. Para la historia, las intervenciones estatales han sido campo prolífico respecto de los '40 y '50 en la preocupación de establecer si los gobiernos latinoamericanos se ajustan o no a la definición de Estados de Bienestar como sus homónimos europeos. Sin embargo, estas aproximaciones poco dicen acerca de la noción de género y de cómo esta categoría puede problematizar la comprensión del período. Asimismo, durante los decenios en cuestión múltiples fuerzas del entramado social cobraron empuje. En este sentido, la esfera pública adquirió una nueva fisonomía en la que se conjugaron nuevos actores sociales o se remozaron los antiguos. En este sentido, y menos visible en las indagaciones históricas, nos proponemos rescatar esas pujantes presencias, reconstruyendo sus recorridos particulares y, fundamentalmente, estableciendo las interrelaciones que pudieron haber gestado con los gobiernos de turno. Por ello, la propuesta de esta mesa propone analizar las acciones colectivas de mujeres en sus demandas al estado y prácticas autónomas de autosugestión al tiempo que el modo en que el Estado dio cuenta de esas demandas, gestó propias líneas en relación a ese colectivo y efectivizó sus propuestas y, finalmente, el modo en que estos actores se conectaron. Se concentrará la atención en Argentina, Uruguay, Brasil y Chile – tanto en particular como en términos comparativos –. Sintetizando,  la propuesta es analizar los movimientos de mujeres, las políticas de género y el modo en  que se interconectaron, en un tiempo y un espacio acotado.


Trabalhos

Adinael Gautério da Silva, Suzana M. Veleda da Silva - Fundação Universidade Federal do Rio Grande
As mulheres e o mundo do trabalho: um estudo sobre as comerciárias da cidade do Rio grande-RS
A pesquisa consiste em um estudo de caso das atividades comerciais no perímetro urbano-central da cidade de Rio Grande-RS, enfocando como objeto de estudo a população das “comerciarias” em suas características principais. Destaca-se nesta analise as relações de gênero no trabalho, através de um regaste histórico desta nova dinâmica constatada a partir dos anos 70. Mediante esta nova organização estrutural do trabalho foi possível uma maior visibilidade da divisão sexual do trabalho, marcada pelos contrastes entre o trabalho feminino e masculino.Especialmente, nas esferas de trabalho produtivo e reprodutivo. O artigo ainda enfatiza a discussão do modelo de construção histórico-social solidificador do mercado de trabalho na atualidade, que se configura a partir do processo de imposição de determinados papeis funcionais ao gênero feminino nas profissões e no lar.
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Adriana Valobra, Karina Ramacciotti - UBA/UNLP
¡Peor que putas! Tríbadas, safistas y homosexuales en el discurso moral hegemónico del campo médico, 1936 – 1954
El objetivo de este trabajo es abordar el discurso moral hegemónico del campo médico durante el período 1936 – 1954 tratando de visibilizar un tema escasamente trabajado por la historiografía como es lo que hoy denominamos lesbianismo. Nos interesa comprender el modo en que los médicos conceptualizaron el lesbianismo pues sus ideas tuvieron, tanto en la práctica particular como en las relaciones con el estado, una impronta notable en el intento de disciplinamiento sexual y moral de las identidades de género. Se aborda el tema a partir de documentos escritos (fuentes literarias, revistas médicas especializadas, legislación) así como un corpus oral (formado por entrevistas).
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Alejandra M. Lázzaro
La ley de cupo femenino y la igualdad ante la ley a través de su evolución jurisprudencial
En Argentina, la ley de cuotas (N° 24.012) permitió que las mujeres de los partidos políticos obtuvieran las mismas posibilidades que los hombres para acceder al ámbito legislativo.
La aplicación y los efectos de esta normativa han sido estudiados en relación a la extensión de la participación política femenina en los procesos de toma de decisiones y a las consecuencias que la presencia de mujeres en los poderes del Estado han provocado para el colectivo femenino, a través de la sanción e implementación de nuevas políticas públicas. La presente investigación aborda el análisis de la ley de cuotas en términos de su aplicabilidad y alcances desde un enfoque jurispru-dencial. El principal objetivo es individualizar los conflictos que surgen a partir de su aplicación y su resolución. De este modo surge el análisis de si efectivamente la igualdad formal que contempla la adopción de esta medida de acción positiva se concreta en una igualdad material. Por este motivo, es que la investigación se centra en las interpretaciones judiciales que son las que van perfeccionando los lineamientos y alcances de la novedosa legislación. Para ello, y en forma previa debieron sistematizarse los fallos de la Cámara Nacional Electoral relativos al tema, formándose un hábeas, cuyo contenido es clasificado en relación a los conflictos que se suscitaron con motivo de la aplicación legal y a los distritos y partidos que presentaron mayor números de causas.
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Bárbara Molinari - Universidad Nacional de la Plata
Construyendo contrahegemonía: movimientos de mujeres por la legalización del aborto
El presente artículo se inscribe en el marco de una investigación que tiene por objeto la sistematización del concepto de hegemonía. Así, este trabajo forma parte de una propuesta de aproximación a dicho concepto aplicándolo a la comprensión del debate actual sobre el aborto en Argentina. Dentro de la citada propuesta, el objetivo es indagar de qué forma se construye la dimensión contrahegemónica del debate desde el movimiento feminista, focalizando la atención en dos agrupaciones específicas: la “Casa de la Mujer Azucena Villaflor” y “Católicas por el Derecho a Decidir”. Se pretende explorar cada una en profundidad destacando a la vez de qué modo dos actores tan diferentes se aglutinan bajo un mismo lema: la legalización del aborto en la Argentina.
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Berenice Gomes da Silva - UnB
Mãos invisíveis? As demandas dos movimentos de mulheres trabalhadoras rurais por políticas públicas no Brasil
Nas últimas décadas no Brasil as trabalhadoras rurais têm pautado inúmeras políticas que, gradativamente vem se transformando em políticas públicas. Neste trabalho pretende-se analisar a dimensão de gênero nas políticas públicas voltadas para as trabalhadoras rurais, tendo como referência as ações implementadas pelo Programa de Promoção da Igualdade de Gênero, Raça e Etnia, do Ministério do Desenvolvimento Agrário. A proposta metodológica busca analisar as ações do Plano Plurianual 2004/2007 do Governo Brasileiro, na perspectiva de redução das desigualdades entre homens e mulheres no meio rural. A análise qualitativa dos dados será elaborada à luz de entrevistas com lideranças de organizações das trabalhadoras rurais.
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Carolina Barry - UBA/UCA
Claves y estrategias de inclusión política de mujeres en el peronismo. Su análisis desde un barrio singular de Buenos Aires (1946-1955)
El Belgrano de mediados de siglo XX era un barrio de contrastes y aspectos cambiantes que contenía desde casas de chapas hasta grandes mansiones, incluyendo todas las categorías intermedias. Esta singularidad, le dio al barrio una rica y variada conformación social. En este trabajo propongo analizar las características distintivas de la movilización de mujeres, las bases de sustentación política impulsada por el peronismo y las políticas de penetración territorial que si bien se dieron en todo el territorio nacional, en el barrio de Belgrano se concentraron, sintetizaron y reconocieron en un radio acotado. La militancia de las peronistas en el barrio de Belgrano se vio potenciada por la presencia de la Unión de Mujeres de la Argentina (UMA) cuyo análisis permite observar el contrapunto de las políticas y estrategias de inclusión política implementadas por el peronismo.
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Carolina Biernat - Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires
El discurso poblacionista en la organización y legitimación de las políticas de asistencia maternal y familiar en la Argentina, 1914 - 1955
El pensamiento poblacionista argentino basa sus certezas en la interdependencia entre incremento demográfico y posibilidades de desarrollo de un país. Desde esta óptica, crecientemente difundida en los ámbitos de la opinión pública, académico, profesional y político, el Estado será interpelado para intervenir en la esfera social con políticas tendientes a estimular el crecimiento cuantitativo y cualitativo de la población local. La lucha contra la mortalidad infantil y el cuidado de las mujeres en tanto reproductoras, serán los ejes que organizarán las discusiones parlamentarias, el marco normativo y la creación de nuevas agencias estatales. De todos modos, a pesar de ser legitimadas por un discurso “pro-natalista”, las políticas demográficas, sanitarias, laborales y de acción social resultantes, oscilarán entre el “maternalismo” y el “familialismo”.
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Carolina Spataro - Universidad de Buenos Aires/Instituto de Investigación Gino Germani
Del discurso violento y falocéntrico al romántico y decente
La propuesta de este trabajo es analizar la utilización del cuerpo de la mujer que se realiza desde la cultura de masas en el contexto específico de la Argentina de los últimos años. Para eso investigaré la representación de la mujer en un programa de música popular llamado Pasión de sábado.
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Cássia Maria Carloto - UEL
As mulheres nos programas de transferencia de renda
O objetivo da proposta é discutir o enfoque tradicional dado as mulheres nos programas de combate à pobreza (se é que se pode admitir tal objetivo nestes), tendo como eixo teórico a relação público-privado a partir da divisão sexual do trabalho, em especial na família. A reflexão tem como referencia empírica uma pesquisa desenvolvida no período de 2002/2004, junto às mulheres chefes de família beneficiaria do programa Bolsa-Escola Municipal de Londrina. Constatamos como as mulheres continuam, a ser a principal e única componente da família a ser interpelada pelos projetos desenvolvidos no âmbito da assistência social. Os resultados mostraram como a vulnerabilidade das mulheres não se modifica a partir da inserção como beneficiária do programa que tem como diretriz a centralidade na família..
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Claudia Anzorena - CONICET
Políticas públicas dirigidas hacia mujeres: la intervención del estado como regulador de las sexualidades
En este trabajo buscamos reflexionar en torno a los límites y posibilidades de las políticas relacionadas con las sexualidades, basándonos en trabajos teóricos y empíricos-cualitativos sobre políticas dirigidas hacia mujeres en Mendoza (Argentina), a partir de mediados de los ’80 y en la militancia feminista en defensa de los DDSSyRR, y la legalización del aborto. Las políticas estatales que regulan las sexualidades a través de leyes, programas y el control de los servicios de salud presentan una paradoja: efectivamente amplían determinados servicios de salud reproductiva para algunas mujeres de menores recursos y eso es un paso importante, pero no podemos ignorar que al mismo tiempo reafirman una sexualidad unida a la procreación y a procesos de salud/enfermedad, que silencian, cuando no condenan, las conductas y orientaciones sexuales que se desvían de la maternidad y la heterosexualidad.
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Claudia Molina - Universidad Nacional de la Plata
Maternidad y aborto en la Argentina de los ‘90
En este trabajo exploraremos las políticas que desde el Estado Argentino se han tenido respecto de la maternidad. En esta indagación cobra centralidad la penalización y criminalización del aborto como negación del espacio activo y deseante de la mujer, lo cual a la vez niega la posibilidad de una maternidad realmente elegida. La prohibición del aborto intenta imponer la maternidad desde el espacio social. Nos centraremos en el análisis de los discursos y acciones que desde el Ministerio de Salud durante la gestión del último gobierno menemista y el actual. Se pensará esta institución como un espacio de construcción de ciertas alianzas con sectores dispares y hasta antagónicos ideológicamente pero que condicionan su intervención.
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Edla Lia Crespo - Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco e Universidad Nacional de la Patagonia Austral
Juego de damas. Identidades provinciales, beneficencia y asociacionismo femenino a comienzos del tercer milenio: los círculos de Santa Cruz y Chubut
El paper aborda la conformación y repertorios organizacionales de los Círculos de Damas de Santa Cruz y Chubut desde su surgimiento en las décadas del 70 y 90 hasta nuestros días. A través del análisis de estos casos se muestra que las integrantes de los mismos pueden utilizar bien su identidad provincial para recortarse en el espacio público porteño y eludir los controles por parte de los estados provinciales a los que pertenecen. Por otra parte, el ejercicio de las actividades benéficas desarrolladas por los Círculos les permiten crear nuevos lazos sociales fuera de sus provincias de origen. El estudio pone en cuestión parte de las interpretaciones sobre la beneficencia en Argentina, basadas fundamentalmente en el análisis de asociaciones hoy desaparecidas.
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Flavia Fiorucci
“Los amoríos de la maestra” sexualidad y magisterio en la Argentina de los cuarenta y cincuenta
En las décadas del cuarenta y del cincuenta del siglo XX en Argentina, estrictos mandatos morales condicionaban a la mujer. La figura de la maestra de escuela, investida del polifacético rol de formar “la patria futura”, inmersa en una institución fuertemente reglada por el estado (la escuela), se encontraba estrechamente limitada por dichos preceptos. A través de un grupo de sumarios del Consejo Nacional de Educación que investigaban las denominadas “perversiones sexuales” de un grupo de “educadoras”, el trabajo propone explorar una zona de los discursos y lenguajes prevalecientes en el periodo sobre la moral y la sexualidad femenina. El texto articula un mosaico de voces e intervenciones: los asesores del Consejo Nacional de Educación, los inspectores de escuela, la propia voz de las “acusadas”, la de los padres de los alumnos y de otros miembros de la comunidades en donde actúan. Las mencionadas voces nos permiten observar un orden de discurso menos homogéneo de aquel que la idea de “perversión” parece sugerir.
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Géssika Cecília Carvalho da Silva - UFPR
Relações de gênero no mercado de trabalho informal: um estudo do proger (programa de geração de emprego e renda) em Recife
O mercado de trabalho brasileiro vem passando por transformações significativas nas últimas décadas (como o crescimento do setor informal e a inserção da mão-de-obra feminina, por exemplo). Estas têm gerado exclusão e discriminação, sendo alvos de tentativa de transformação pelo governo e pela sociedade organizada. O PROGER (Programa de Geração de Emprego e Renda) é uma das políticas governamentais que buscam incluir ou re-inserir o desempregado no mercado; mesmo não sendo uma política específica para as mulheres, o PROGER tem trazido benefícios para estas (constatado através de entrevistas realizadas com uma mostra de beneficiárias do programa), uma vez que as mesmas constituem mais da metade da mão-de-obra alocada no setor informal e são o maior número de beneficiárias em Recife.
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Graciela Queirolo
Del código civil a los avisos clasificados: aproximaciones al trabajo femenino en el sector terciario (Buenos Aires 1926-1940)
Hacia la segunda década del siglo XX, en la ciudad de Buenos Aires, la combinación de los procesos de urbanización y crecimiento del mercado interno se conjugan con la expansión del sector terciario o sector de servicios de la economía. En él se destaca la presencia de mano de obra femenina, en particular en las actividades administrativas y domésticas. Los avisos clasificados de la prensa porteña ejemplifican dicha presencia a través de las columnas de pedidos y ofrecidos, en donde se convoca a mujeres, al tiempo que ellas postulan sus servicos: profesoras, maestras, dactilógrafas, vendedoras, cajeras - representaciones éstas de las tareas administrativas-, así como también cocineras, lavanderas, mucamas, sirvientas, niñeras –representaciones éstas del servico doméstico. Por otra parte, en 1926 el Código Civil es reformado, de manera tal de ampliar los derechos civiles femeninos para las mujeres casadas. Casi diez años después, un proyecto de ley propone elimir dichas medidas, y regresar a las mujeres a la situación de subordinación consignada por el Código anterior a 1926. Este escrito busca indagar en las tensiones hacia las mujeres que se presentan entre la legislación de los derechos civiles y el mercado de trabajo. Para ello se analizaran ciertos artículos del Código Civil vinculados al trabajo asalariado y las columnas de clasificados de dos importantes períodicos matutinos –La Prensa y La Nación-, prestando especial atención a la actividades del sector terciario de la economía.
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Iracilda Pimentel Carvalho - UnB
Agroindústrias familiares - espaço de empoderamento das mulheres rurais do Distrito Federal
Nas políticas públicas de gênero talvez o maior desafio seja o de desnaturalizar, isto é, romper com construtos sociais informados por um sistema de pensamento ancorado nas imagens de mulher/mulher trabalhadora/ trabalhadora rural que a nomeia e a identifica apenas como beneficiária, consumidora ou ajudante secundária nos processos produtivos e políticos. Analisar tais políticas sob a perspectiva de gênero implica observar as referidas convenções atravessando os códigos normativos que ordenam propriedades, heranças, transmissão e usufruto, definidos a partir de uma matriz patriarcal, misógina e heterossexual. Esta responde pela exclusão das mulheres da vida pública com a prescrição de sua reclusão ao mundo doméstico, com o seu não reconhecimento como trabalhadora, no mesmo sentido conferido ao trabalhador. Neste sentido, a pouca importância dada às relações de gênero pelos formuladores de políticas públicas é hoje, mais do que nunca, alvo de questionamento por parte dos movimentos das mulheres. Estes insistem naquela perspectiva de forma a permitir romper com hierarquizações naturalizadas por práticas sociais pelas quais valoriza-se o masculino em detrimento do feminino e promove exclusões igualmente fundadas nessa hierarquização, dentre elas a própria construção da invisibilidade das mulheres no espaço social. Romper com esse silêncio forçado foi desafio a que me propus na pesquisa realizada, pois procurei justamente focalizar as trabalhadoras rurais, revelando-as como mulheres ativas e dinâmicas, conformando uma categoria que é predominante no trabalho e no gerenciamento das agroindústrias, haja vista que estão presentes em 90% do conjunto das agroindústrias do PROVE/DF, no período de 1995/2002. Assim, significativamente, o Programa de Verticalização da Pequena Produção Familiar/PROVE acabou por se tornar um dos espaços em que se operou o processo de seu empoderamento, um lugar de poder.
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José Luis Sepúlveda Férriz
Experiências de luta e conquista no espaço político na América Latina
As mulheres desde as últimas décadas ocupam um espaço importantíssimo na sociedade através de grupos organizados. Com muito suor e sofrimento a mulher latino-americana conquistou seu espaço. Será? O que era uma utopia em muitos países hoje é uma autêntica realidade. Será? Acredito que ainda falta muito por fazer. O espaço foi conquistado, falta o reconhecimento, especialmente, em países como o Brasil, onde a questão de gênero está ainda numa fase “primitiva”. Temos alguns exemplos que nos mostram como os movimentos populares de mulheres quando são organizados conquistam políticas públicas eficazes que estão dando certo no Cone Sul: mulheres que chegam ao poder (Michelle Bachelet); mulheres que lutam pelos seus direitos (mulheres da praça de Maio na Argentina).
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Leonor Silvestri - Brandon Gay Day Asociación Civil/UBA
Yo no fui. Mujeres poetas que escriben desde la cárcel
Este trabajo tiene por objetivo trabajar el eje poesía política a través de un caso límite dentro de la literatura argentina: la antología de poesía Yo no fui publicado en 2005 y re-editado en 2006 por las poetas asistentes al taller a cargo de la poeta María Medrano que se desarrolla para las presas en la cárcel de Ezeiza; es decir un libro escrito por mujeres presas en el marco de un taller dictado por una mujer, publicado con la financiación de una institución dirigida por una mujer (Goethe Institut, Buenos Aires, Dir. Gabriela Massuh). La propuesta se centra en entablar un diálogo crítico con el aspecto político de este material sin descuidar el aspecto estético-literario que habilita la construcción de estas mujeres desde una identidad de “poeta” y no de “convicta” (tumbera), como elemento de resistencia.
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Letícia Cardoso Barreto, Júlia Mesquita, Cássia Reis Donato, Marco Aurélio Máximo Prado,
Vanessa Andrade de Barros - UFMG
Organização política de profissionais do sexo – o movimento associativo como espaço de emergência de demandas de gênero
Este trabalho tem como objetivo discutir o movimento associativo de profissionais do sexo em Belo Horizonte (APS-BH) e analisar as formas de ação coletiva engendradas no processo de conscientização da posição de gênero, as bandeiras de luta, a dinâmica das relações com outros grupos e com o poder público. Assim, buscar-se-á entender as formas de mobilização criadas no processo de associação e a constituição da identidade coletiva e das lutas por reconhecimento emergentes a partir do processo associativo, bem como os efeitos individuais e sociais de tal movimento, destacando as conseqüências para o debate político com a inclusão da categoria na Classificação Brasileira de Ocupações (MINISTÉRIO, 2002). Debater-se-á ainda as articulações entre demandas profissionais e de gênero próprias deste grupo.
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Márcia Esteves de Calazans
La perspectiva de género en el ambito policial en la America Latina : sexo, relações raciais y las politicas afirmativas
La presentación de este trabajo se sostiene en estudios y pesquisas quiénes vengo desarrollando desde 2000, teniendo, inicialmente, con campo empírico las policias ostensivas brasileñas. Estas pesquisas y estudios tuvieron como objetivos, comprender los siguientes aspectos : dimensionar el impacto de la institución policial militar en la constitución de mujeres en policías, presentar como la violencia se coloca como un dispositivo estratégico constituídor de estas mujeres en policías, en la perspectiva de las relaciones internas y en la perspectiva de la relación policía con a população. Dimensionar la participación actual de las mujeres en las Policías Militares de diferentes estados brasileños y la evolución de esa participación a lo largo de las últimas décadas. Presentar que resistencias y que adaptaciones institucionales vienen ocurriendo en las corporaciones en respuesta a la presencia femenina e identificar los principales problemas enfrentados por las mujeres policías adentro y fuera de las corporaciones. Dimensionar los posibles efectos de la presencia femenina en las Policias Militares , sobre las relaciones entre policías y población (por ejemplo, en cuanto a los grados de violencia y corrupción, en cuanto a los métodos de acción policial etc.) y en las relaciones internas del aparato policial, el impacto de la formación de pares afectivos adentro de la organización policial militar y la percepción de estos pares en cuanto su condición en la institución. Se observou que hay cierto tensionamento en los círculos de Oficiales de las Policías Militares brasileñas, (CALAZANS, 2003), (MUSUMECI y Soares, 2005), una vez que la proporción de Oficiales mujeres sobre el efectivo femenino total, en algunos Estados, es mayor de lo que su contraparte masculina, y ser la institución policial militar, una institución secularmente masculina, nos hace reflejar la trayectoria vivida por las mujeres, en los últimos 20 años, en el circulo de oficiales, en cuanto su inserción y ascensión. En la perspectiva de una sociología comparativa, tales estudios fueron ensanchados para la realidad de la inserción femenina en las policias ostensivas en los paises de América Latina, sobretodo para cuestiones de género, sexo , ralações raciales y políticas de acciones afirmativas.
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Maria Elena Martin - Universidad Catolica de Santa Fé/Posadas
La agenda de las mujeres y su tratamiento en el poder legislativo de la provincia de Misiones
La comunicación describe las características de la participación de las mujeres legisladoras en la Provincia de Misiones, República Argentina; analiza los mecanismos de acceso a los lugares en las listas de cargos electivos, sus trayectorias y prácticas políticas e intenta caracterizar las relaciones genéricas en la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones. En ese sentido formula algunas hipótesis acerca de las características de la representación femenina a partir del análisis del tratamiento de tres proyectos de Ley: de Protección de los Derechos Sexuales, de Participación Equivalente de Géneros, surgidos en el seno del Poder Legislativo; y el proyecto de Reforma del Sistema Electoral de la Provincia, formulado por una ONG y presentado para su consideración ante dicho órgano representativo. Uno de los temas que explora el estudio es la capacidad para instrumentar acuerdos transversales a los partidos en virtud de conseguir los objetivos perseguidos.
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María Luisa Múgica - UNR
¿Reglamentar, derogar, enmendar? Rosario y el debate actual sobre la prostitución. Una mirada histórica sobre un nuevo/viejo asunto
En esta oportunidad vamos a examinar hacia dónde iba dirigida la lucha de Sandra Cabrera la activa dirigente rosarina del sindicato AMMAR (Asociación de Mujeres Meretrices de la Argentina) y las diferentes posiciones políticas en torno al asunto de la prostitución hoy. Las demandas giraban -y aún giran- en torno a la derogación de tres artículos del Código de Faltas de la Provincia de Santa Fe. Las denuncias efectuadas desde el sindicato -desnudando situaciones de violencia y persecución policial- y especialmente el asesinato de Cabrera en enero de 2004 reactualizaron las discusiones acerca de los “modos de funcionamiento” del ejercicio del meretricio en Rosario. Las posiciones se plasmaron en torno a la derogación, la enmienda o bien la reglamentación la prostitución, devolviéndola a la esfera municipal. Disyuntivas que plasman el juego de relaciones de fuerzas sostenido entre el sindicato y el poder político santafesino, el que sin embargo no tiene demasiado claro “qué hacer” con las prostitutas
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María Paula Bontempo - Universidad de Buenos Aires e Universidad San Andres/CONICET
Para ti: las políticas públicas desde una revista para mujeres
La revista femenina “Para Ti” apareció en la ciudad de Buenos Aires en mayo de 1922 y en sus páginas conjugó textos con retóricas y temáticas diferentes que construyeron a una mujer moderna. El objetivo de este trabajo es analizar como un medio de comunicación masivo destinado a las mujeres recepcionó o cuestionó los movimientos de mujeres que efectuaban demandas al estado. Al mismo tiempo, creemos es importante examinar si la propia revista, mediante la editorial, efectuaba sus propios reclamos y si éstos entraban en coalición con la imagen de mujer moderna propuesta por Para Ti. El período elegido abarca desde la fundación de la revista, en 1922, hasta 1940 cuando en Argentina se hicieron efectivas algunas de las demandas referidas a la protección del niño y la madre trabajadora.
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Marlene Teixeira Rodrigues - UnB
Prostituição: “um trabalho como outro qualquer”? – as estratégias das organizações de defesa dos direitos de prostitutas no enfrentamento do preconceito e da discriminação
As organizações de defesa dos direitos de prostitutas, surgidas a partir de finais da década de 1980, têm procurado construir alianças com setores do governo com vistas a enfrentar o preconceito e alcançar o reconhecimento de seus direitos e de sua condição de cidadãs. A ação, conjunta com representantes de organismos governamentais, tem logrado romper com a exclusão e garantir a cidadania para as “profissionais do sexo”, como revela a inclusão de sua atividade no Código Brasileiro de Ocupações.
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Myriam Pelazas
Ciudadanía femenina y prensa (1920-50) casos de Argentina y Uruguay
Si bien la problemática de la ciudadanía femenina ha sido extensamente desarrollada por la historiografía de ambos países, aún no se ha profundizado en el estudio del rol que los medios de comunicación tuvieron en la expansión o no de dicha cuestión. Aquí además de dar cuenta de esa problemática, queremos vincular esos procesos, observando paralelismos y divergencias.
En Argentina, la Ley electoral de 1912 había proclamado el sufragio universal, secreto y obligatorio, mas las mujeres no pudieron votar siquiera durante el mandato del gobierno radical, aunque entonces el sistema de participación se hubiera ampliado. Durante los años ’20 esa reivindicación se mantuvo fuera de la agenda gubernamental y sólo hubo lugar para reformas como el cambio del status de la mujer en el Código Civil. En Uruguay, el progresista carácter político del battlismo, ya en las primeras décadas del siglo XX, hacía pensar dicha sanción. A pesar de ello, las orientales sufragaron por primera vez en un escenario de fraude durante la década del ’30. El periodo de análisis se inscribe entre 1920 y 1950 y el corpus de trabajo abarca medios de la elite; de los que representaban los intereses de las clases medias emergentes y de algunos de los más destacados periódicos de los sectores obreros. En una etapa posterior del trabajo se intentará comparar estas realidades con las de otros países de América Latina.
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Myriam Susana González - Universidad de la Patagonia
Efectos de la crisis de los 90 en el trabajo y la vida cotidiana de mujeres de sectores populares. El caso de comodoro rivadavia en la Patagonia argentina
El propósito de esta ponencia es analizar la situación de las mujeres de sectores populares en el contexto de los procesos de reestructuración y crisis económica, que acompañaron a la aplicación de políticas neo-liberales en nuestro país, en la década de los noventa, específicamente en la ciudad de Comodoro Rivadavia. El análisis se centra en dos ejes, el primero dedicado a analizar, estableciendo comparaciones, la situación ocupacional de hombres y mujeres de sectores populares, utilizando como fuente de información básica el censo del Proyecto SISFAM. El segundo eje, desde un enfoque cualitativo, profundiza en las trayectorias laborales, las estrategias familiares y la participación de la mujer en el espacio público que origina cambios en la vida cotidiana y en el uso del tiempo y del espacio.
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Nadia Ledesma Prieto, Gisela Manzoni - UNLP
Decir y hacer. Reflexiones sobre el aborto
Nuestro trabajo está basado en la realización de un conjunto de entrevistas que tienen como objetivo indagar las distintas experiencias en relación a los embarazos no planificados. Las entrevistas se realizaron de manera personal a partir de una estructura básica de preguntas utilizadas como guías. La misma se realizó tanto a mujeres como hombres. La muestra abarca un amplio espectro en cuanto a edades y niveles socioeconómicos. Los ejes de la entrevista giran en relación a la situación de embarazo, la decisión sobre el embarazo y las consecuencias en torno a esa decisión. Mediante el análisis de las entrevistas tratamos de identificar qué factores influyen en las decisiones de las personas entrevistadas al momento de decidir sobre un embarazo no planificado (entre ellos podemos pensar las múltiples influencias del Estado, la Iglesia y la familia).
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Naína Pierri Estades, Tathiana Almeida Sermaval, Núbia Ferreira Guedes - UFRPE
Mulheres pescadoras tecendo novas redes
Desenvolvo uma dissertaçao de mestrado na perspectiva de reconstrução histórica dos movimentos sociais de pescadoras e pescadores no brasil numa abordagem de gênero. A fim de observar como a participação efetiva destas mulheres tem contribuído na criação de políticas púplicas para o setor pesqueiro que considerem as diferênças de gênero. Em 1970, no estado de pernambuco, nordeste do brasil mulheres pescadoras iniciam a luta por direitos trabalhistas e previdenciários com o apoio da comissão pastoral dos pescadores. Em 1985 é eleita a primeira presidente de colônia de pescadores na cidade de itapissuma e em 1994 uma pescadora assume a presidência da federação dos pescadores. No ano de 2006 participamos da fundação da aticulação nacional das pescadoras.
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Natalia Castelnuovo - IDES/IDAES
Ciudadanía, género y participación: las luchas por los derechos de las mujeres indígenas en el norte argentino
A partir de mediados del siglo XIX y principios del XX comienzan a despuntar en América Latina varios tipos de movimientos, formas de organización y resistencia libradas por mujeres cuyos objetivos consistieron, principalmente, en luchar por sus derechos, su identidad, la ciudadanía y contra toda clase de desigualdades basadas en el sexo. Frente a las formas de organización femenina, los estados latinoamericanos descubren su potencial y funcionalidad para la articulación de un conjunto de prestaciones y servicios a los necesitados. De esta forma, los movimientos de base femeninos pasan a convertirse en los mediadores entre una serie de programas de desarrollo y planificación y el resto de los ciudadanos. El objetivo del presente trabajo consiste precisamente en describir y analizar el proceso de organización y de participación de las mujeres indígenas del norte salteño argentino, a la luz de los diferentes aportes teóricos sobre los movimientos de mujeres y los estudios de ciudadanía. Desde una perspectiva etnográfica se exploraran tanto las representaciones que las mujeres indígenas tienen de sus derechos como los significados y las condiciones que adquiere la participación en ese contexto particular.
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Nora Edith Miranda, Marta Susana Antúnez - Instituto de Investigaciones Historicas Eva Perón
El deporte como política pública. Participación y representación femenina
En la década que cubre los años 1945 a 1955 el deporte toma una nueva valorización estatal y es incluido en aspectos sociales y culturales de la Argentina. Organismos gubernamentales y espacios que iban abriéndose a la participación del pueblo en lo deportivo se vieron abordados por mujeres en papeles que, eran pertenencia de varones de una clase social privilegiada. El desarrollo deportivo incluyó a mujeres en todos los aspectos, desde lo participativo a lo dirigencial y hasta en la elaboración de políticas para el sector. El objetivo de este trabajo es analizar la participación de las mujeres en un ámbito tan masculino y exclusivo como es el deporte a la vez que reflejar la acción del Estado y de las mismas mujeres en busca de estas participaciones.
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Renato Macedo Filho, Fabiane Alves Regino - UFBA
Movimentando as fibras do sertão: o trabalho feminino na região sisaleira – Valente/BA
As discussões que envolvem as transformações sociais e as diversas ações coletivas que surgem no sentido de serem resistentes ou reagirem contra uma nova ordem mundial, globalizante e excludente, proporciona um meio propício às manifestações populares. Estas manifestações, remetem às mudanças que incitam o interesse de entender o “novo” papel da mulher, inserida num “sistema democrático”, sob a crise da reprodução patriarcal. Assim, os “novos movimentos socais” travam um debate sobre a valorização das identidades e culturas, discutindo igualdade social como fator determinante. Nesse sentido, objetivou-se discutir o papel e o espaço que a mulher ocupa no Movimento de Mulheres Trabalhadoras Rurais, ligadas a APAEB (Associação de Agricultora(e)s da Região Sisaleira/Valente-BA), para compreender o significado, alcance e a importância da sua participação. Dessa forma, percebe-se que a importância da presença feminina nestes movimentos, desmistifica obrigações às mulheres, que foram consolidadas e arraigadas do patriarcalismo familiar.
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Silvana Aparecida Mariano - UEL/UNICAMP
Políticas públicas e perspectiva de gênero – uma abordagem feminista
O estudo tem como eixo norteador a reflexão em torno da participação feminina na esfera pública, e particularmente na arena política estatal, em Londrina, bem como da incorporação da perspectiva de gênero nas políticas públicas, a partir das interpelações feministas. Torna-se relevante analisar nestes contextos as noções de autonomia dos movimentos de mulheres, suas interlocuções com o governo local e as características que suas demandas assumem, levando-se em consideração seu potencial para produzir, ou não, mudanças nos papéis e nas relações de gênero. Por outro lado, é fundamental a análise do processo, da forma e do conteúdo atribuídos à “perspectiva de gênero” na ação das instituições estatais.
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Sirlei Aparecida Fernandes - UFSC
Gênero e políticas de crédito para mulheres rurais em SC
Este trabalho discute o acesso das mulheres as políticas públicas de gênero para agricultura familiar, mais especificamente a linha de créditos destinada às mulheres rurais via Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF/Mulher). Sabemos que as atividades domésticas realizadas pelas mulheres ficaram por muito tempo, em nossa história, sem reconhecimento público com certo grau de desprestígio o que era comum a agricultura familair. Não só as mulheres, mas grande parcela dos pequenos agricultores ficavam impedidos de participar das políticas de crédito já que sua capacidade de produção não atingia os resultados exigidos para a liberação do financiamento por parte do Banco. Muitos direitos sociais no campo de gênero no Brasil foram conquistados devido a mobilização do Movimento de Mulheres Camponesas sendo o crédito uma das bandeiras do movimento.
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Suzy Bermúdez Q. - Universidad de los Andes
Resistencia noviolenta y civil de mujeres en el sur-occidente de Colombia durante los dos últimos períodos presidenciales. Perspectiva de género
Para el caso colombiano se difunde tanto al interior como fuera, más la violencia de variado orden que existe en el país que respuestas noviolentas a la guerra localizada en ciertas regiones del mismo. A partir de la consulta de fuentes secundarias y de archivos de prensa, se caracteriza el tipo de resistencias noviolentas y civiles de mujeres identificadas en zonas de conflicto armado del sur-occidente de Colombia. Este ejercicio se ha llevado a cabo en el territorio por parte de algunos investigadores desde una perspectiva neutra en cuanto a las relaciones de género, invisibilizando los aportes de indígenas, campesinas, afrodescendientes y citadinas orientados a fortalecer la vida en contextos de muerte; es decir lograr sobrevivir. Así mismo se identifica que la teoría consultada al respecto es mayoritariamente neutra, por consiguiente en el escrito se realiza así mismo un esfuerzo en este sentido. En la pesquisa se identifica que aún cuando las mujeres, más que los hombres, resisten desde los ámbitos “privados” hasta los denominados “públicos” apoyadas en variados tipos de estrategias, esto no siempre es tenido en cuenta por los especialistas en el tema. Así mismo que existen ciertas etnias al igual que sectores de población como el de las mujeres con mayor experiencia en el tipo de resistencias estudiado.
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Tânia Suely Antonelli Marcelino Brabo
A pedagogia do movimento feminista na luta contra o preconceito e pelos direitos das mulheres
Este trabalho discorre sobre parte de uma pesquisa de doutorado e reflete sobre o papel do movimento feminista no processo de redemocratização no Estado de São Paulo-Brasil. Durante a década de 1980 entra em cena o movimento feminista, mostrando a existência de conflitos múltiplos, do preconceito e do aviltamento dos direitos das mulheres; foi o primeiro a mostrar a viabilidade de desenvolver práticas democráticas (conflito/diálogo) de ação. Desvelou o modo como a sociedade brasileira vive suas representações e organiza as oportunidades sociais; inaugurou uma nova forma de relacionar o político e o social modificando a cultura política. Políticas públicas foram criadas através da interlocução com o Estado. Numa sociedade hierárquica, autoritária e preconceituosa, com relações sociais de gênero desiguais, reivindicou os direitos humanos e a cidadania, inaugurando uma nova política, que foi exercida em todos os âmbitos da sociedade.
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Verónica Giordano
Los derechos civiles de las mujeres en la suiza de américa. El caso de Uruguay en perspectiva comparativa
La evolución de los derechos civiles de la mujer en América Latina varió de acuerdo a las diferentes formas que asumió la relación Estado-Sociedad y el sistema político. En Uruguay, el Código Civil de 1869 fijó la incapacidad civil de la mujer, en línea con la legislación napoleónica y española de la que el Código era tributario. Esta circunstancia se modificó en 1946 con la ley de emancipación de la mujer, que otorgó capacidad civil plena a las mujeres cualquiera fuese su estado civil. Todo esto se dio con la participación activa de las mujeres. En efecto, las mujeres uruguayas habían accedido comparativamente temprano -incluso respecto de sus pares europeas - a dos libertades fundamentales: el derecho a voto y el derecho a divorcio. El cambio ocurrido en 1946 debe ser estudiado en relación con la configuración de fuerzas políticas y el sistema de partidos que caracterizaba al sistema político uruguayo en esos años. Sin duda, la experiencia del batllismo moldeó de modo singular la relación Estado/sociedad, a tal punto que muchos han llegado a considerar a Uruguay como la Suiza de América. El objetivo es analizar el conflicto por la definición de los derechos civiles de la mujer en la coyuntura histórica de 1930 en Uruguay y poner en tela de juicio su singularidad. El caso uruguayo será contrastado con la evolución de los derechos civiles de las mujeres en otros dos países del Cono Sur: Argentina y Brasil. Las fuentes utilizadas serán primordialmente la legislación y los debates parlamentarios.
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